北京騰躍凱龍金屬制品有限公司(以下簡(jiǎn)稱“騰躍凱龍公司”)因在生產(chǎn)作業(yè)時(shí)排放廢氣,昌平區(qū)環(huán)保局對(duì)其做出了“責(zé)令停止違法行為”以及罰款30萬(wàn)元的行政處罰。騰躍凱龍公司不服該決定,將昌平區(qū)環(huán)保局起訴至法院要求撤銷(xiāo)。日前,昌平法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案,并當(dāng)庭駁回了該公司的訴訟請(qǐng)求。
排廢氣被罰30萬(wàn)元
2014年10月20日北京發(fā)布了空氣重污染藍(lán)色預(yù)警。這天上午,昌平區(qū)環(huán)保局接群眾電話舉報(bào)稱,位于昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)的騰躍凱龍公司正在進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),強(qiáng)烈噴漆異味可能對(duì)附近小學(xué)師生和居民的身體健康產(chǎn)生嚴(yán)重威脅,請(qǐng)求環(huán)保部門(mén)查處。自2011年以來(lái),該單位已多次因環(huán)境違法問(wèn)題被群眾舉報(bào),環(huán)保部門(mén)也曾多次對(duì)其作出行政處罰并責(zé)令其改正。 昌平區(qū)環(huán)保局隨即前往查看,發(fā)現(xiàn)該公司噴漆車(chē)間的門(mén)窗開(kāi)啟,且會(huì)揮發(fā)有機(jī)物廢氣的有害作業(yè)并未按規(guī)定在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行。環(huán)保部門(mén)當(dāng)即對(duì)該企業(yè)進(jìn)行立案。并于2014年12月16日對(duì)該企業(yè)作出了《行政處罰決定書(shū)》,責(zé)令其停止違法行為,并處以罰款人民幣30萬(wàn)元整。
企業(yè)不服起訴環(huán)保局
騰躍凱龍公司不服該處罰決定,于2015年2月10日向昌平區(qū)政府申請(qǐng)復(fù)議。2015年4月2日,昌平區(qū)政府復(fù)議決定,維持昌平區(qū)環(huán)保局作出的處罰決定。企業(yè)隨即將昌平區(qū)環(huán)保局和昌平區(qū)政府起訴至法院,要求法院判決撤銷(xiāo)環(huán)保局作出的行政處罰。5月28日下午,昌平法院公開(kāi)開(kāi)庭審理此案,昌平區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)孫云作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。庭審中,騰躍凱龍公司方面辯稱環(huán)保局監(jiān)察當(dāng)天,公司并沒(méi)有進(jìn)行有害作業(yè),因此環(huán)保局方面作出的處罰并沒(méi)有依據(jù)。而環(huán)保局方面則出示了檢察當(dāng)天拍攝的執(zhí)法錄像,來(lái)證明該公司當(dāng)天確實(shí)進(jìn)行了噴漆作業(yè),并且未按規(guī)定在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行,并敞開(kāi)了車(chē)間的窗子。
法院當(dāng)庭駁回起訴
昌平法院經(jīng)審理后認(rèn)為,依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》,本案中被告昌平區(qū)環(huán)保局具有對(duì)原告騰躍凱龍公司進(jìn)行行政處罰的職權(quán)。經(jīng)過(guò)法庭調(diào)查,昌平區(qū)環(huán)保局的處罰決定事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)確鑿,作出處罰適用法律依據(jù)正確,處罰程序合法。昌平區(qū)環(huán)保局對(duì)原告公司作出罰款30萬(wàn)元的行政處罰在法定的裁量幅度之內(nèi),也符合從嚴(yán)治污的立法精神。 法院認(rèn)為,原告騰躍凱龍公司不服昌平區(qū)環(huán)保局的處罰決定向昌平區(qū)政府提起復(fù)議,昌平區(qū)政府依法受理了原告的申請(qǐng),并在法定期限內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人,根據(jù)被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)和相關(guān)證據(jù),復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)書(shū)面審查,在法定期限內(nèi)復(fù)議決定維持昌平區(qū)環(huán)保局的處罰決定,復(fù)議程序合法。
最終,法院判決駁回原告騰躍凱龍公司的訴訟請(qǐng)求。